生态环境部通报曝光：多地采用单一废气设备难以达标排放

  从VOCs治理技术来看，由于VOCs治理技术的体系复杂，无论是业主单位还是管理部门对具体的污染源治理工作都没有相关的经验可以借鉴，在进行技术和工艺选择时感到无从下手，所以往往由于技术选择不当，不足以满足环保设施治理效率和稳定运行水平，难以实现达标排放，造成重复治理的现象较普遍。

  据业界权威报告表示，大部分企业普遍采用的低温等离子体、光氧化以及一次性活性炭吸附技术占了大多数，在京津冀地区约占治理企业的80%以上，其中大部分企业(约占80%以上)都不能达标排放。

  近期生态环境部通报《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督情况》中VOCs整治不到位问题，有不少企业安装了“单一”治理工艺措施，设施难达标直排VOCs被生态环境部通报曝光。

  查阅资料发现廊坊市最早针对于“活性炭、等离子、光氧催化工艺”等单一方式VOCs治理设施开展执法检测，向“低端应付”设施打响全国第一枪。廊坊市环保局今年上半年向社会通报：廊坊通过2016、2017两年的VOCs综合整治，治理成果显著，廊坊共有158家VOCs排放企业列入省重点治理清单，已于2017年内全部完成整治任务。

  但是，非省重点治理企业在2018年的各级环保督查巡查中发现一些突出共性问题：由于部分企业使用活性炭、等离子、光氧催化工艺等低端应付的方式来进行治理，导致处理效率只有10%-30%。

  一是部分企业使用活性炭进行治理，真实的情况为长期不更换活性炭或未将废活性炭按照危险废物转移联单处理，致使废气通过不具备吸附能力的活性炭处理排放。

  二是治理去除效果不明显。在专项巡查工作中发现部分行业、企业采取等离子、光氧催化工艺做处理，经手持快速检测仪测试，据废弃净化处理前后污染物浓度测算，处理效率只有10%-30%。

  从监管的方面出发，据不完全统计截至目前全国已经有廊坊、苏州、佛山、山西、河北、江苏、山东等10多个省市的生态环境部门出台了对当地企业提出明确要求：不建议或淘汰或“不鼓励”单一活性炭吸附、光氧催化、低温等离子处理工艺，对于因各种各样的因素已经安装单一治理措施处理VOCs废气的企业将列入为重点监管或优先纳入错峰停产的名单。

  VOCs治理技术，无好坏！鼓励采用多种技术组合工艺，根据工况提高治理效果。

  从技术方面出发，技术本身并无“好坏”之分,找到符合自己的才是关键，在哪儿用、如何运用才是关键。换言之，VOCs治理方法本身没有好坏之分,任何VOCs处理技术都有其优缺点和适合使用的范围；只有针对不一样VOCs废气的特点,确定最合适的方法,才能取得好的处理效果。鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高VOCs治理效率。

  低温等离子、光催化等技术也不能一棒子打死、用来处理低浓度有机废气或恶臭气体在工程设计合理的前期下还是有较好的适用性；采用活性炭吸附技术，应配备脱附工艺，或定期更换活性炭并建立台账。目前不少省（市）管理部门的文件对此也给出了明确的技术引导。

  据了解，为规范VOCs治理技术和第三方治理市场，国家层面今年国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中就明确要求对“治理效果差、技术服务能力弱、运营管理上的水准低”的治理单位实施公布名单和联合惩戒。

  随后多省市多省密集发布蓝天保卫战方案；尤其是江苏省发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》中明白准确地提出开展VOCs整治专项执法行动，对负有连带责任的环境服务第三方治理单位应依法追责。

  2019年6月底前，地方环保部门或委托的第三方治理单位对采取单一活性炭吸附、喷淋、光催化、吸收等治理措施的公司进行抽查，依法依规查处违法排污企业，公布治理效果不达标、造假等第三方治理单位，禁止其在省内开展相关业务。

  同时，国家层面正在紧锣密鼓地制订《重点行业VOCs污染控制技术指南》和RTO、等离子体等不同治理工艺的技术指南和工程规范，为业主单位和管理部门提供技术指导。

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