阻击“看不见的污染” 太原打响夏季蓝天保卫战

  重点围绕挥发性有机物治理和氮氧化物减排两类重点任务，《太原市2024年臭氧削峰攻坚行动方案》（以下简称《方案》）日前出台，全力阻击看不见的臭氧污染，打响夏季蓝天保卫战。

  我市明确了全力攻坚的重点区域、重点时段、重点行业、重点污染物，通过严格管控，有实际效果的减少臭氧生成。

  重点区域为：全市六城区、综改示范区、中北高新区，清徐县经开区，以及其他涉挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物排放量较大的工业园区和企业集群（同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业超过10家）。每年6月至9月为臭氧污染防治攻坚期，我市将紧盯10时至17时这一臭氧污染易发高发时段。

  工业企业和市政设施建设工程将成为重点监管行业。其中，涉及挥发性有机物排放的重点行业包括但不限于焦化、化工、炭黑、工业涂装、汽修、包装印刷、油品储运销、沥青拌合等；各类中大型建筑物外立面喷涂、路面沥青铺设、道路划线、栏杆粉刷等市政设施建设工程。氮氧化物排放重点行业包括但不限于钢铁、水泥熟料、火电、焦化、垃圾发电、燃煤工业锅炉、工业炉窑等。

  重点行业间歇式涉VOCs工序企业将错时错峰生产，避开9时至18时（阴雨天除外）的高温时段。《方案》提出，满足以下3种条件之一的凭相关证明经所在地生态环境分局审核后，豁免错峰生产：（1）使用的原辅材料VOCs含量（质量比）全面低于10%的工序，且现场管理规范的，该工序予以豁免；（2）在同一个生产线内，涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等涉VOCs原辅材料全部完成替代，VOCs含量均符合低挥发性有关要求，VOCs排放浓度和排放速率稳定达标且现场管理规范的，该生产线）企业全厂（或某一生产线）废气收集符合有关规范要求，采用RTO、RCO、CO、TO等高效处理工艺，污染治理设施正常运行并稳定达标排放的，该企业（或该生产线）予以豁免。

  使用活性炭处理工艺的企业要按时换活性炭，未完成活性炭更换的实施全时段错峰，更换完毕方可复产，复产后执行夏季高温时段错峰生产要求。

  全市石油化学工业、合成树脂以及载有气态、液态VOCs物料的设备与管线个的工业公司和储油库，按要求周期开展泄漏检测与修复（LDAR），并对所在地生态环境分局报备泄漏检测与修复报告。从6月起，我市将采取县级自查、市级检查的方式对相关企业LDAR工作开展情况做检查，对未按规定时间、频次、标准开展LDAR工作的，无组织排放严重，无法稳定达标排放的企业，依法依规进行处罚。

  焦化、煤化工、制药、农药等化工行业企业要合理的安排检维修计划，在确保安全的前提下，尽可能不在6月至9月安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等。

  为减少移动源污染排放，《方案》提出，6月至9月，要组织并且开展常态化路检路查，将严厉打击超标排放、不按规定路线行驶、擅自拆除天然气货车三元催化器、柴油货车污染控制装置造假、屏蔽车载诊断系统（OBD）功能等行为，路检路查车辆比例达到全市柴油和天然气货车保有量的25%。同时，清理辖区内未编码登记在用机械，严厉查处场内作业机械、车辆超标和冒黑烟问题，实现重点场所全覆盖。

  对全市储油库、年销售量5000吨以上加油站和环境敏感区范围内加油站，将安装三次油气回收装置。对全市运营油罐车安装油气回收装置情况做调查摸底，并督促各车主单位（个人）委托具备资质的第三方，开展车载油气回收装置泄漏检测与修复，未取得合格检测报告的依法不可以从事油品运输。

  为减少餐饮油烟，6月至9月，我市将持续开展餐饮油烟及露天烧烤专项整治行动。督促相关单位每月对油烟净化设施进行清理洗涤；加大露天烧烤问题高发区域和群众反复投诉问题点位的执法力度，严禁在政府划定的禁止区域内露天烧烤或者为露天烧烤提供场地，引导其他区域露天烧烤商户入室入场规范经营。

  在汽修行业也将开展专项整治。除使用RTO、RCO、CO、TO等高效处理设施的汽修厂（4S店）外，每日9时至18时（阴雨天除外），汽修厂（4S店）停止调漆、喷烤漆、烘干/晾干作业。同时明确，对未严格落实错峰作业、未在密闭空间或设备中进行喷涂作业、喷涂废气处理设施简陋低效的，依法予以处罚，并责令停业整治。

  在城市管理方面，常态化对主次干道、自行车道、人行道实施冲洗、洒水、喷雾等降温降尘作业（阴雨天气停止作业），弱化臭氧生成条件，降低颗粒物污染，提升城市精细化管理水平。

  6月至9月，六城区、开发区合理的安排各工地露天焊接、中大型建筑物外立面喷涂、路面沥青铺设、道路划线、栏杆粉刷等作业时间，避开高温时段（晴朗天气下，每日9时至18时）作业。在臭氧重污染预警期间全天24小时停止作业。

  为应对臭氧污染，我市将开展大气环境非甲烷总烃监测、VOCs组分监测，着力提升臭氧污染预报水平，达到未来7天臭氧污染级别预报能力。同时，根据《太原市重污染天气应急预案》，及时发布臭氧污染预警，提前采取应对措施，缓解臭氧污染程度。

  我市还将制定臭氧污染差异化管控清单，结合空气质量改善需要和臭氧污染成因分析，在预判即将发生臭氧污染时，根据污染级别发布调度令，指挥调度臭氧重污染天气应对。

  市环委办将每周在《太原日报》公布综指、颗粒物、臭氧等重点指标排名，对连续恶化的予以通报、约谈；每月通报各单位重点工作进度及空气质量目标完成情况，对工作落实不力、进展缓慢、臭氧超标严重的县（市、区）、开发区开展专项督查，并计入年度目标责任考核任务。